Новый закон о рыбалке

Правила любительской рыбной ловли в 2020 году

Любительская рыбалка для многих мужчин и женщин является самым настоящим хобби, но далеко не все любители рыбной ловли следят за поправками и изменениями, вносимыми в действующее законодательство. На самом деле, причин, по которым могут возникнуть проблему в этой области немало. Выловили большее количество рыбы – штраф, начали рыбную ловлю в неположенном месте – штраф, пренебрегли региональными правилами, опять штраф. Чтобы избежать подобных проблем, стоит внимательно отнестись к вопросам законности занятия рыбной ловлей.

Поскольку мой супруг – заядлый рыболов, то я отслеживаю данную информацию. В представленной статье я расскажу о новых правилах любительской рыбалки, которые начнут действовать с 2020 года. Сразу скажу, рыбачить станет несколько сложнее, чем раньше, но тут важно знать общие правила, позволяющие избежать денежных взысканий и наказаний иного порядка.

Законотворчество, связанное с рыбной ловлей

Рыболовы, следящие за изменениями в российском законодательстве уже в курсе, что, начиная с 2020 года, начнут действовать новые правила. К сожалению, далеко не все поправки и новшества до конца понятны любителям, поэтому, стоит подробно разобраться в этом вопросе.

Самое главное заключается в том, что теперь сложнее будет безопасно ловить рыбу и не получить при этом штраф. Дело в том, что с 1 января текущего года был принят новый федеральный закон о любительском рыболовстве. Действовать этот акт начнет лишь с начала 2020 года, но некоторые поправки работают уже сегодня.

Основное направление внесенных изменений – это введение дополнительной таксы и штрафов за незаконный вылов рыбы. Сегодня взыскания налагаются при условии, что человек занимается этим в запрещенном месте, во время нереста или с использованием снасти, запрещенной законом. Штрафная санкция может быть назначена еще и тогда, когда рыба не соответствует минимальному размеру.

Какие разрешения для рыбаков действуют в 2019 году?

Пока новые правила не вступили в действие, каждый человек вправе рыбачить с учетом старых положений закона, а именно:

1. Люди могут ловить рыбу даже в период нереста на удочку, фидер и даже не спиннинг, но при условии, что речь не идет о запретных местах. Во многих регионах есть такие места, где вылов рыбы ограничен или полностью запрещен. Лучше заранее уточнить, где такие территории, чтобы не попасть под финансовую санкцию.
2. На рыбу «охотиться» можно, как и раньше, но с соблюдением суточной нормы и минимально разрешенного размера рыбы. Стоит отметить, что в каждом регионе свои установки на этот счет, поэтому, стоит заранее уточнить этот вопрос.
3. Ограничений по количеству выловленной рыбы нет. Нет ограничений на круглосуточную ловлю, но при условии, что особи будут отпускаться в водоем. Забирать можно лишь столько рыбы, сколько не ограничено суточной нормой.

Правила есть, они работают, и многие рыбаки о них знают. Если соблюдать такой порядок, то никакого штрафа выписано не будет. Кроме того, знание закона позволит избежать контактирования с мошенниками и успешно противодействовать коррупции.

На что получат разрешение рыбаки в 2020 году?

После вступления нового рыболовного закона в силу, рыбакам останутся доступны следующие возможности, а именно:

• ловля рыбы разрешена без ограничений, но при превышении суточной нормы, рыбу нужно будет отпускать в водоем;
• каждый рыболов вправе получить любую информацию про законы, водоемы и по другим вопросам. Если граждане получили отказ, то они вправе пожать жалобу в вышестоящую инстанцию;
• рыбак, поймавший рыбу законным путем, вправе забрать рыбу. По закону, никто не вправе забрать у человека эту рыбу.

В целом, можно отметить, что правила в отношении частной рыбалки останутся теми же самими, за некоторым ужесточением. При отправлении рыбачить в регионы, стоит заранее уточнить все необходимые сведения.

Запреты, которые начнут действовать в 2020 году

Начиная с января 2020 года, будет запрещен оборот сетей по всей территории РФ, за исключением северных регионов и Дальнего Востока. В тех регионах сети останутся разрешенными, но при условии, что рыболовство будет осуществляться только в личных целях. Обязательное условие – сети должны иметь индивидуальный номер и стоять на учет.

На участках промысла разрешено добывать рыбу только при наличии специально оформленной путевки. Такой документ смогут получить только лица, имеющие специальные документы, перечисленные в ФЗ-166. Внедренный механизм позволит исключить коррупционную составляющую и сделает рыболовов более защищенными перед нарушением закона.

Размер штрафа составляет от 100 рублей до 270 тыс. рублей и зависит от того, какой вид рыбы и количество особей было выловлено. В свободном доступе есть целый список действующих расценок на подобные действия.

Заключение

Завершить представленный материал можно следующими выводами:

1. Законодательство очень четко регулирует все вопросы, связанные с предоставлением разрешения на вылов рыбы. Есть ряд ограничений, который действуют уже сегодня, а некоторые правила начнут работать с 1 января 2020 года.
2. В 2019 году разрешен вылов рыбы удочкой и сетями, в установленных местах, а в 2020 году сети будет разрешено использовать только в определенных регионах.
3. На промысловых участках рыбачить можно будет только при наличии специального разрешения. В противном случае, нарушителю грозит штраф в крупном размере.

Новое в правилах рыболовства. Закон о рыбалке 2019-2020

Изменения в Правилах любительской и спортивной рыбалки

В начале 2018 года вступили в силу новые Правила рыболовства, в которых было много нового касательно спортивной и любительской рыбалки.

В частности было сказано, что спортивная и любительская рыбалка являются бесплатными за исключением некоторых частных водоемов, владельцы которых занимаются их зарыблением (нужно договариваться отдельно).

Была введена суточная норма вылова рыбы, которая составляла 5 кг на человека.

Исключение составляли отдельные регионы, где норма вылова устанавливалась отдельно.

Также была введена норма на вылов отдельных видов рыб.

Помимо этого, была разработана и новая система штрафов за нарушение правил. За некоторые нарушения предусмотрены серьезные наказания вплоть до уголовной.

Так что же нового в законе о рыбалке 2019 г. и правилах рыболовства в последней их редакции? Попробуем разобраться.

Новое в Правилах рыболовства 2019-2020

В конце ноября прошлого, 2018 года, в закон были внесены очередные правки: «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 200303-6).

Все это регулируется документом: «Федеральный закон о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» — ФЗ № 166 в редакции от 26.11.2018.

С полным текстом обновленных Правил вы можете ознакомится здесь или здесь — это ссылки на самые свежие редакции правил рыболовства, которые действуют на момент публикации.

Если говорить коротко, суть правок заключается в следующем:

• Любительская и спортивная рыбалка остаётся бесплатной;
• Рыбопромысловые участки будут называться рыболовными;
• Каждый рыболов-любитель или спортсмен получает право собственности на улов;
• Отменяется суточная норма вылова при проведении соревнований;
• Исключены пункты касающиеся получения именных разрешений на вылов отдельных видов рыб.

Следует учитывать, что для каждого рыбохозяйственного бассейна действует свой собственный свод Правил. Т.е. нет единых правил для всей страны, ведь условия в разных регионах различаются.

Ограничения и запреты

Суточная норма вылова остается (различается по регионам РФ). Но помимо этого, действуют и другие ограничения. Так, например, любительская и спортивная рыбалка запрещена на:

• водных объектах, расположенных на землях обороны и безопасности;
• особо охраняемых объектах;
• иных объектах, свободный доступ к которым запрещен.

Впрочем, здесь ничего нового нет. Эти же ограничения были и в предыдущей редакции Правил.

Будет введено понятие «нормы вывоза рыбы». То есть, к существующим суточным нормам вылова, добавится еще одно ограничение. Связано это с тем, что в правилах не было определено, сколько рыбы может вывозить рыболов с многодневной рыбалки. Предполагается, что нормы вывоза будут составлять три суточных норм вылова.

Запреты и ограничения в приложениях к Правилам рыболовства для разных рыбохозяйственных бассейнов.

Официальные документы для:

• Азово-Черноморского — ссылка ;
• Волжско-Каспийского — ссылка ;
• Байкальского — ссылка ;
• Дальневосточного — ссылка ;
• Западно-Сибирского — ссылка ;
• Восточно-Сибирского — ссылка ;
• Западного — ссылка ;
• Северного — ссылка .

Запретные сроки (нерестовый запрет 2019) по регионам РФ на одной странице.

Также действуют следующие запреты:

• Лов рыбы с помощью химических или взрывчатых веществ и электротока;
• Ловля рыбы сетями и подобными орудиями лова за исключением Севера Сибири и Дальнего Востока, для которых устанавливается период, когда такая ловля разрешена;
• Подводная охота в местах скопления людей, с использованием аквалангов и с применением эхолотов.

Есть и другие ограничения, о которых подробно говорится в правилах.

Обновленный закон окончательно вступит в силу только с января 2020 года, а до этого будут действовать Правила от 2018 года. Изменения коснуться лишь поправок относящихся к промысловому лову.

Не исключено, что за это время, в Правила любительского и спортивного рыболовства будут внесены новые правки.

Что вызывает вопросы в новых правилах рыболовства? Их много, но прежде всего возмущает разница в минимальном размере вылавливаемых рыб по видам для промыслового рыболовства и любительского.

Эта разница не в пользу любительской рыбалки. Так например промысловики могут брать леща размером на несколько сантиметров меньше, чем рыболовы-любители, которые такого леща должны отпускать. Разрешенный к вылову размер, например, леща, вызывает только недоумения.

Что касается запрета движения и стоянки машин в границах водоохранной зоны — это регулируется Водным кодексом и к Правилам рыболовства относится лишь косвенно.

Хвосты в воду

В конце декабря минувшего года президент Владимир Путин подписал Федеральный закон «О любительском рыболовстве», принятие которого откладывалось целых шесть лет. Главное новшество — введение суточной нормы вылова на человека. Кроме того, в документе четко перечислены запретные способы и орудия добычи рыбы, а также сообщается, когда частные рыбопромысловые участки станут «народными». Большая часть изменений вступает в силу с 1 января 2020 года. Сколько килограммов щук и окуней теперь сможет поймать на уху обычный рыбак и как новые правила скажутся на любителях подводного лова, разбирался обозреватель «РГ».

О браконьерах и любителях

Основная задача, которую ставили перед собой законодатели, разрабатывая новые правила, — провести черту между браконьерством и любительской ловлей. Как объяснили «РГ» в пресс-службе Росрыболовства, изменения помогут называть вещи своими именами — либо рыбак ловит пару рыбин «на заливное», либо он нарушает закон, уничтожая биоресурсы в неограниченных количествах. «Они введены для того, чтобы разграничить обычных рыбаков-любителей от так называемых «заготовителей», которые под видом любителей бесконтрольно пытаются ловить чуть ли не в промышленных объемах», — рассказали в ведомстве.

Раньше у инспекторов рыбнадзора просто опускались руки — даже когда промысловый характер ловли был очевиден, воздействовать на рыбаков они не имели права. «Это все для кошки», — могли сказать им, если не было других нарушений (например, поймали краснокнижную рыбу или рыбачили в нерест). Понятно, что потом сотни килограммов этой «любительской» рыбы оказывались на прилавках рынков и магазинов, но сделать ничего было нельзя — закон не позволял.

Масштабы проблемы подтверждают и цифры. Так, на Горьковском водохранилище на средней Волге в 2017 году промысловиками было добыто около 131 тонны рыбы, а рыбаками-любителями — 136 тонн. Получалась абсурдная ситуация: лицензированные заготовители уступали по улову якобы простым рыбакам.

На рыбалку с весами

Теперь же суточная норма вылова становится фиксированной. Она определяется приказами Минсельхоза России для каждого из восьми рыбохозяйственных бассейнов России — Азово-Черноморского, Байкальского, Волжско-Каспийского, Восточно-Сибирского, Дальневосточного, Западно-Сибирского, Западного и Северного. Понятно, что запасы рыбы в регионах отличаются, поэтому даже внутри одного бассейна норма «плавает». Например, в Астраханской области можно ловить не более 10 кг рыбы в день, а в Тамбовской — 5 кг, хотя оба региона относятся к Волжско-Каспийскому бассейну. Впрочем, для большинства регионов Центрального федерального округа норму ограничат именно отметкой в 5 кг.

«Эта норма, 5 кг, существовала и в советское время, но потом была отменена. Такого количества на самом деле хватает за глаза. Ведь это 150 килограммов рыбы в месяц! На мой взгляд, даже на социально незащищенных слоях населения в сельской местности, для которых пойманная рыба — хорошее подспорье к ежедневному рациону, это ограничение не отразится», — рассказал «РГ» президент воронежской рыболовной ассоциации Андрей Ермаков.

Правда, есть и приятное исключение из правил. Если рыбаку посчастливилось поймать большую рыбину, которая уже в единичном экземпляре с ходу превышает лимит, то ее все-таки можно будет взять с собой. Так что трофеи никто не отменяет. А вот в довесок уже прихватить ничего не получится. Даже если это крохотная 100-граммовая уклейка или окушок. Рыбалку можно не прекращать, главное — сразу отпускать пойманную сверх нормы рыбу.

Надо сказать, что для регионов, где рыбалка издревле считается традиционным занятием, суточные нормы гораздо выше. Ведь поморы, живущие в Архангельской и Мурманской областях, иногда неделями не выходят в море из-за штормов, а заготавливать рыбу на зиму нужно все равно. В итоге до того, как море покроет льдом, может оставаться всего несколько дней, а погреб еще полупустой. И тут уж никто не будет смотреть на норму в 5 или 10 кг — возьмут столько, сколько лодка увезет. Поэтому здесь по закону можно ловить по 100 кг мойвы и сайки. Суммарный суточный лимит трески, пикши, сайды, зубатки, камбалы и сельди в Баренцевом море определен в 100 кг, в Белом — в 50 кг.

В любом случае теперь на рыбалку обязательно придется брать безмен, чтобы быть в курсе того, насколько увесистая попалась рыба. Кроме того, в новых правилах стоит обратить внимание не только на общий разрешенный вес суточного улова, но и допустимый вес каждого вида рыбы в отдельности. Ограничения могут действовать и на число экземпляров. Например, если в Костромской области судаков можно поймать на 5 кг вне зависимости от их числа, то в Курской — всего три судака (при действующем суточном ограничении в 5 кг на все виды рыбы).

Рыбалка остается бесплатной

Не менее важная часть нового закона — ликвидация всех рыбопромысловых участков (РПУ). Их в России не должно остаться до конца 2020 года. «Рыбаки-любители последовательно выступали за отмену РПУ, и теперь этого наконец удалось добиться. Эта система, по сути, закрывала доступ на реки и озера всем, кто не хотел платить. Участки рек в огромном количестве передавали юрлицам, которые якобы в обмен на благоустройство водоемов и бережное отношение к экологии получали право брать деньги с рыбаков. Конечно, этот порочный круг надо было прервать», — рассказал Андрей Ермаков. Он отметил, что в развитии системы РПУ были заинтересованы мощные бизнес-структуры в каждом регионе, но мнение и интересы простых рыбаков все-таки перевесили на общей чаше весов. В противном случае речь скоро могла пойти о тотальной коммерциализации всей любительской рыболовной активности.

По мнению Ермакова, закон несет и воспитательную функцию. Сейчас в стране около 25 миллионов рыбаков, отслеживать каждого просто невозможно, поэтому нужно растить поколение ответственных рыболовов, которые смогут и сами сделать замечание нарушителю.

Что там под водой

Запрещает закон также использовать акваланги и эхолоты для подводной рыбалки.

Для тех, кто обычно спускается с «гарпуном» по быстрым рекам, это ограничение вряд ли о чем-то говорит. Кому придет в голову погружаться с баллонами на мелководье, да еще и пытаться пользоваться поисковым прибором в бурлящем потоке? А вот на спокойных и глубоких водоемах эти средства превращают стрелка в браконьера — можно без труда отыскать рыбу и стрелять, пока кислород не кончится, а это целых 45-50 минут. За это время можно перебить всю живность. Кроме того, акваланги часто используют ловцы морских ежей, гребешков и крабов у берегов Кольского полуострова или в дальневосточных морях, собирая десятки килограммов морепродуктов за одно погружение. В результате — безжизненное дно, где едва ли останется одна морская звездочка.

Теперь рассчитывать придется на собственную «дыхалку»: хочешь полакомиться свежим гребешком — тогда задерживай дыхание и ныряй.

Закон о любительском рыболовстве, помимо всего прочего, запрещает использовать все варварские средства добычи рыбы: взрывчатые и химические вещества, электроудочки, сети. Сетями могут пользоваться только жители Севера, Сибири и Дальнего Востока в определенное время, но их придется маркировать. А вот спортивным рыболовам повезло больше всего — во время соревнований суточной нормы вылова рыбы нет, сколько поймаешь — все твое.

Правила любительского рыболовства 2019

Пояснения к новому закону о рыбалке 2019.

Новый закон о рыбалке, регламентирующий нормы любительской рыбалки, уже полгода как вступил в силу, однако, до сих пор, его применение вызывает огромное количество вопросов даже у рыбинспекции, не говоря уже о рядовых рыбаках. В рыбацкой среде, за полгода закон оброс многочисленными слухами и домыслами. Мы уже освещали этот вопрос ранее в статье новый закон о рыбалке в 2019 году, но сегодня постараемся окончательно расставить все по порядку, от начала и до конца.

Итак, пробежимся по основным тезисам:

Рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно с соблюдением правил, установленных местными территориальными управлениями федерального агентства по рыболовству. Рыбалка на частной собственности регулируется собственником и может отличаться от федеральных норм.

Норма вылова для каждого региона своя, но в большинстве регионов она не превышает 5 килограмм в сутки. Таблица норм вылова по весу в разных регионах находится здесь;

Если одна рыба превышает по весу суточный улов, то независимо от ее веса она и будет суточным уловом, остальную рыбу следует отпустить;

При превышении суточной нормы налагается штраф за нарушение норм вылова, и помимо него взимается такса за вылов сверх нормы в соответствии с таблицей материального ущерба, который вам посчитают с самой дорогой рыбы;

При ловле во время запрета, суммы штрафа и такса за вылов сверх нормы удваивается;

При вылове некоторых пород рыб нужно учитывать их вес или длину, для большинства пород установлены нормы размера, выше которых рыба разрешена к вылову. С таблицами по вашему региону можно ознакомиться здесь;

Даже если вы провели на рыбалке несколько дней, и в каждый из дней не превышали суточную норму вылова, рыбнадзор все равно посчитает весь ваш улов свежей рыбы как суточный, и оштрафует за вылов сверх нормы. Не существует положения о “двух суточных нормах на многодневной рыбалке” это миф, и в законе не упоминается.

Заготовленная рыба учету не подлежит и не считается в норму вылова! Под заготовкой подразумевается заморозка, потрошение, засолка, и прочие способы частичного или полного приготовления рыбы в пищу. Разъяснение от Федерального агентства по рыболовству можно увидеть здесь. Это не касается запрещенных к вылову пород рыб, за них вас оштрафуют в любом случае;

Любые измерения и взвешивания улова представители рыбнадзора обязаны совершать с рыбой в свежем виде;

Норм вывоза не существует, однако по прежнему запрещено транспортировать рыбу пород, запрещенных к вылову в регионе, рыбу выловленной при помощи браконьерских средств лова, или рыбу приобретенную у браконьеров.

В законе достаточно нерегламентированных моментов, поэтому возможны ситуации, когда у вас не выйдет объяснится с инспектором на воде, и придется доказывать свою правоту через суд. Также это касается инспекторов ДПС, которые часто знают законы лишь на уровне “выписать штраф”. Чтобы не возникало неприятных ситуаций, испортивших вам удачную рыбалку, можно придерживаться наших рекомендаций, дабы не тратить время и нервы на споры с представителями власти:

Постарайтесь сохранить рыбу живой в садке, это позволит ее отпустить в случае проверки инспекции. Обычно рыбинспекторы позволяют выпустить живую рыбу. Для этого используйте просторные садки, и по возможности сильнее их заглубляйте.

Не кладите в садок рыбу, меньше установленного размера, иначе это повысит риск ее непредвиденной смерти до конца рыбалки. Особенно это касается судака, поскольку при поднятии с глубины он страдает от раздутия плавательного пузыря и быстро умирает в садке.